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深圳将公卫应急管理纳入各区党政主要负责人任

更新时间:2020-06-25 16:18点击:

  遇上重大疫情,什么样的防御措施最高?“公共卫生”成为今年两会上代表委员和社会各界讨论的热词。政府工作报告提出,加强公共卫生体系建设。南都记者从深圳市卫生健康委了解到,未来深圳将通过“两步走”的方式,建设现代化、法治化、精准化、智慧化的一流公共卫生应急管理体系,打造成为全球公共卫生服务最好、公共卫生安全水平最高、公共卫生治理最优的城市之一。

  一方面,近期立足补短板,到2022年,深圳建成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的公共卫生应急管理体系,打造国内一流的疾病预防控制中心和传染病区域医疗中心,公共卫生服务水平和应急管理软硬件水平显著提升,应对重大突发公共卫生事件能力达到国内领先水平。

  另一方面,中长期力争创一流,到2025年,深圳将建成全球一流的疾病预防控制中心和传染病区域医疗中心,打造具有重要国际影响力的公共卫生学科领军人才队伍,建成一批具有示范引领作用的公共卫生创新平台,公共卫生服务水平和应急管理能力达到国际一流水平,重大传染病防控救治能力达到全球领先水准。

  值得关注的是,重大疫情防控能力的提升,不是卫生行政部门一家的事,深圳也着力构建党委领导、政府负责、社会参与的公共卫生社会治理格局。其中,公共卫生应急管理工作将纳入各区党政主要负责人的任期考核,也将成为一把手的“必修课”,领导干部也须参加公共卫生应急管理专题培训,增强统筹推进应急处置、经济运行、民生保障等工作的本领。

  重大疫情发生时,将患者送往定点医院是基本原则。在此基础上,深圳也首次谋划,未来布局传染病战略后备医院。

  “新冠肺炎”疫情期间,深圳便设置了29家疑似病例收治医疗机构,主要收治可疑病人,在确诊后,转送至定点医院。而未来,传染病战略后备医院也将参考这一模式,一方面接受可疑病人,确诊后转入定点医院救治;另一方面,医院自身完善发热门诊、负压病房、负压急救车等硬件建设,加强感染科、重症医学科等学科和人才建设,作为后备力量救治患者。

  在布局传染病战略后备医院的同时,深圳继续支持市第三人民医院打造国际一流的传染病医疗中心,实施发热门诊网络医院和120急救指挥调度系统升级改造工程,将发热门诊纳入医院建设标准,最终构建“传染病区域医疗中心+传染病战略后备医院+发热门诊网络医院”为主体的传染病救治医院网络体系。

  此外,在疫情预警上,深圳也将通过大数据、人工智能、5G、区块链等“黑科技 ”,整合医疗卫生机构、疾控机构、慢性病防治机构、职业病防治机构等监测预警系统,建立覆盖全人群的公共卫生监测预警大平台和应用系统,提高病人发现、传染病综合监测和快速预警响应能力。

  “新冠肺炎”疫情期间,社区工作者、社区医务人员、社区民警构建的“三位一体”模式发挥着重要的作用,而未来,在基层防控上,深圳也要加码。

  一方面,深圳将完善社区工作者、社区医务人员、社区民警“三位一体”的社区小区联防联控机制。这也意味着,“新冠肺炎”疫情期间“三位一体”联防联控的模式,也常态化。在此基础上,深圳也将引导社会组织、慈善组织、志愿服务和社工组织与公共卫生社会治理,形成防控的最大合力,并推动用人单位建立健康管理员制度,推进健康社区、健康校园、健康企业等“健康细胞”示范点建设,加强学校、企业、养老机构与医疗卫生机构之间的卫生对口协作,提升基层突发公共卫生事件治理能力。

  另一方面,社康中心作为市民基本医疗卫生服务基础平台,未来,也将成为重大疫情防控的“桥头堡”。深圳将推动疾病预防控制中心力量向社康机构下沉,提升社区基本医疗技术支撑和公共卫生服务能力。

  与此同时,在人才培养上,下一步,深圳也将支持全市高校设立公共卫生学院或预防医学系,引进和培养一批具有国际影响力的杰出科学家、领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,并建立首席公共卫生专家制度,最终建设一批具有国际影响力和竞争力的公共卫生重点学科群、国家级和省部级重点实验室、工程技术中心、企业技术中心以及新型研发机构,打造一批国际一流公共卫生创新平台。

  根据计划,深圳将加强公共卫生特区立法工作,加快出台《深圳经济特区健康条例》和《深圳经济特区突发公共卫生事件应急条例》,健全公共卫生安全制度规范,深圳的这一立法举措,在国内尚属首创。

  目前,两部特区条例立法工作已列入今年市人大常委会立法计划。其中,健康条例将是全国首部地方性健康立法,将开创性地推动将健康融入所有政策,完善健康教育与促进、居民电子健康档案管理、重点人群健康管理、重大疾病防治、健康社区建设等全民健康服务制度体系。

  与此同时,深圳也将完善生物安全制度体系,贯彻落实国家生物安全法律、法规和规章,建立健全生物安全地方法规政策体系,完善生物安全风险评估和动物防疫、病媒生物预防控制、医疗废物管理等规章制度,健全生物安全事件应急处置预案,加强生物安全宣传教育和应急演练。返回搜狐,查看更多



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